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2025年10月,中美双方在吉隆坡就解决各自关切的经贸问题达成联合安排,将部分关税和非关税措施暂停实施至2026年11月10日,包括美方24%对等关税和中方相关反制措施。2026年9月,双方又同意将相关安排延期至2027年1月10日。 注意,文件里写的是"暂停",没写"取消"。新期限到期以后怎么走,现在谁也说不准。 下一轮关税先不急着猜,我想先问一个很少有人问的问题:中国从美国买的东西里,有多少是真离不开的?有海外财经媒体把中美互相出口的商品按技术含量排过一遍。 我们卖过去的,有不少是对方一时难找替代品的中高端产品;我们买回来的,既有农产品、能源和可以从其他国家采购的商品,也有芯片、航空设备、精密仪器等高技术产品。换句话说,我们用大量商品换回一笔美元,可有些最想用美元买的高端技术和设备,人家又不卖。 这笔买卖到底划不划算?我的判断是:这场贸易战逼着中国把"出口挣美元"的老路换成"财政撑内需"的新路,新路走下去,普通人的福利会提前到手。 下面分三层说。第一层,为什么出口挣来的美元,对普通人未必是好事。打个比方。 一个工厂食堂每天做1000份饭,发1000张饭票,一张票打一份饭,价钱很稳。后来隔壁单位拿着他们自己印的票,打走了300份。 打饭窗口收了外单位的票,在本厂花不出去,只好找管理员换本厂饭票。管理员一换,食堂里的饭少了300份,饭票反倒多了,饭价肯定要涨。 管理员想稳住饭价,就得想办法把多出来的票收回去。票一收紧,最难受的是在食堂里开小卖部、理发、修鞋的,他们的手艺卖不到隔壁单位去,只能在本厂这点票子里你争我抢。 今天大家常说的内卷,有一部分根子就在这里。现实中,这个"管理员"就是央行,换票这件事叫外汇占款。 2014年底,央行资产里外汇这一项接近八成;到2023年降到22万亿元左右,占比还有一半上下。 截至2026年8月末,央行国外资产约23.18万亿元,占总资产的46.5%左右。过去外汇流入曾是基础货币投放的重要渠道,如今外汇资产占比虽然下降了,外部资金流动对货币政策的影响依然值得关注,货币自主权到底在谁手里? 更麻烦的是钱最后去了哪儿。出口商赚到人民币,拿去搞研发、给工人涨工资,全社会都沾光。 可前些年有不少钱流进了奢靡消费和灰色产业,变成推高物价的燃料。外资企业的利润还会直接汇走。 GDP确实涨了,不少人的工资却没跑赢生活成本。 还有一层更隐蔽。央行手里攒下的外汇,想买某些受限制的高端设备买不到,相当一部分只能配置成境外金融资产,其中就包括美国国债。 美国政府通过发行国债筹集资金,支撑财政开支,其中一部分用于补贴和福利,美国家庭兜里宽裕了,又回头买中国货。转一圈下来,我们把货送过去,还把一部分赚来的钱借给了对方。 前些年中国每年对美顺差动辄三千亿美元上下,折成人民币就是两万多亿,其中一部分又通过投资美元资产流回美国金融市场,间接支撑了大洋彼岸的融资和消费。所以顺差本身没有错,错在把顺差当成目标。 贸易是为了换回自己需要的东西,让自家日子过得更好,堆一摞别人开的凭证不是目的。当然,这里得把话说公道。 对美出口确实养活了大量就业,有些企业的产品完全按美国标准设计,想转内销都转不过来,这些企业受的冲击是实打实的。做外贸的也不是坏人,当年正是他们引来外资、完成了原始积累。 今天的出口也早就不是当年的样子:前三季度,我国装备制造业引领作用突出,贡献了近9成的出口增量。问题在于路径依赖。 拐杖帮你走过最难的那段路,腿养好了还不肯撒手,拐杖就成了负担。第二层,换条路怎么走。 美国人的消费能力,有一部分是全世界买它的国债撑起来的。那我们手握实打实的产能,为什么不多发自己的国债,把钱直接花在自己人身上? 这两年央行已经在二级市场买卖国债,工具是现成的。过去靠出口商先赚钱,再一层层往下渗,渗到哪儿谁也管不住;财政发债可以对准住房、托育、养老和失业保障,一分一厘花在明处。 转向其实已经开始了。今年赤字率拟按4%左右安排,赤字规模5.89万亿元、比上年增加2300亿元。 一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元。 花在民生上的钱也看得见:去年实施学前一年免费教育政策、惠及1400万儿童,全面实施育儿补贴制度、惠及3000多万婴幼儿;今年城乡居民基础养老金全国月最低标准从143元提升至163元,我国约有1.8亿人在领城乡居民基础养老金,其中农民占比超过七成。 每一项单看都不算多,但钱的流向变了,开始从补贴外国消费者转到给自家人兜底。有必要这么着急吗? 看一组数字:住户存款增加 9.39 万亿元,住户贷款减少 1.03 万亿元。老百姓一边拼命存钱,一边提前还贷,手里不是没钱,是心里没底。 孩子上学、老人看病、自己万一丢了饭碗,这几件事不落地,钱就只能锁在银行里。我觉得兜底的意义远不止拉动消费。 一个人失业了不至于没地方住,面对老板的过分要求才